Principio de legalidad y reserva de ley en materia tributaria : El caso del impuesto a los consumos especiales en materia de telecomunicaciones

Abstract

Como objetivo de esta investigación me he planteado el hacer un análisis crítico a la forma en que estuvo establecido el antes vigente Impuesto a los Consumos Especiales a los servicios de Telecomunicaciones, impuesto que luego fue derogado por la Asamblea Nacional Constituyente del 2007-2008. Todo impuesto en la técnica jurídica práctica debe estar establecido por ley, en base a dos principios constitucionales como son el Principio de Legalidad y el Principio de Reserva de Ley, el establecer un tributo significa no solo enunciarlo sino que el mismo contenga sus elementos esenciales hecho generador, base imponible, sujetos y tarifa, de no contener los mismo el impuesto sería ilegal e inconstitucional, como sucedió con el ICE a las Telecomunicaciones que carecía de dichos elementos esenciales que debieron ser establecidos única y exclusivamente por norma con rango de ley. Como complemento de esta investigación trató cada unos de los elementos del tributo y las similitudes y diferencias entre el Principio de Legalidad y Reserva de Ley, desde el punto de vista de la doctrina y jurisprudencia.