Integración de un programa de seguridad vial al modelo Ecuador

Abstract

Las lesiones causadas por el tránsito son la octava causa de muerte a nivel mundial, por la preocupación que existe sobre el tema se proclamó por parte de la ONU (Organización de las Naciones Unidas) el Decenio de Acción para la Seguridad Vial (2011 – 2020) a nivel mundial, cuyo objetivo consiste en estabilizar, y después reducir la tendencia al aumento de las muertes por accidentes de tránsito. Según datos del Reporte del Estado Global sobre la seguridad de las vías, de la Organización Mundial de la Salud (OMS), Ecuador se encuentra como el segundo país a nivel de América Latina, con mayor mortalidad por accidentes de tránsito, alcanzando una tasa de 27 muertes por cada 100.000 habitantes, y según datos de Justicia Vial en el Ecuador la tasa es de 32 muertes por cada 100.000 habitantes, una cifra alarmante que está por encima de la media global, lo que indica y deja claro un déficit en cuanto a programas de prevención y seguridad vial que ayuden a disminuir la tasa de mortalidad y morbilidad causada por los accidentes que existen en el país, en estos accidentes no solo son las vidas las que se pierden, que son la parte fundamental del problema, porque tras de una muerte desencadena un sin número de situaciones sociales, sino que también deja pérdidas económicas al Estado. En el último año 2014 se han producido en el Ecuador 38.658 accidentes de tránsito, de los cuales alrededor del 81% han sido causados por Factores Humanos, ya sea por impericia o imprudencia del conductor, exceso de velocidad, embriaguez, no respetar las señales de tránsito, entre otras, y el 19% restante han sido causados por factores del vehículo y el entorno (vías, clima, etc.), y otras causas sin definir por la autoridad competente, estos datos nos permiten establecer que el 81% de accidentes en nuestro país de cierta manera se pudieron haber reducido o prevenido el año pasado. El accidente no es fruto del azar o de la casualidad, no es un hecho aislado, sino que puede ser prevenible, considerando la probabilidad de ocurrencia que tienen los accidentes; ya que dependen de factores en los cuales se pueden actuar, como son en los conductores, vehículos e infraestructura, con programas a nivel nacional e institucionales que vayan enfocados a disminuir los accidentes de tránsito. En vista de lo expuesto anteriormente, en el presente trabajo se pretende desarrollar un Programa de Seguridad Vial, que sea integrado al Sistema de Gestión de la Prevención de Riesgos Laborales Modelo Ecuador, y de esta manera buscar los mecanismos para que el mismo pueda ser incorporado en las empresas públicas y privadas del país de forma obligatoria. En la primera parte se desarrolla un trabajo investigativo de la situación actual del país sobre los accidentes en los últimos años y sus causas, analizando los factores principales de los mismos, haciendo una comparativa del país con países tanto de la Unión Europea como de Latinoamérica y las medidas que adoptan dichos países para la reducción de estos siniestros. A partir de la primera parte, en la segunda fase del trabajo mediante una investigación de las mejores prácticas en seguridad vial a nivel mundial, se desarrollara el Programa de Seguridad Vial que se integrara al Modelo Ecuador, este programa se desarrollara en 4 Factores fundamentales que son: Factor Humano, Factor Vehículo, Factor Entorno y la Organización del Trabajo. El Factor Humano por el cual ocurren más del 80% de accidentes, intervienen aspectos como capacitación, formación y entrenamiento, conocimientos de las leyes de tránsito, concienciación del conductor, manejo defensivo, factores como el sueño y la fatiga, entre otros; en el Factor Vehículo intervienen las condiciones mecánicas del mismo, así también sus sistemas de apoyo pasivos y activos; en el Factor Entorno, corresponde a factores climáticos, vías, señalización, infraestructura; y en lo que corresponde a Organización del Trabajo en cuanto a rutas, horarios, procedimientos y acciones preventivas en un accidente. En función de los cuatro Factores, teniendo como eje principal el Factor Humano, se desarrollara el Programa de Seguridad Vial, cuyo objetivo principal del presente trabajo de tesis, es desarrollar una herramienta la cual pueda ser implementada en todas las empresas e instituciones del país, que nos permita ayudar a reducir la mortalidad y heridas graves por consecuencia de la movilidad vial en el País, ya que detrás de cada accidente existen factores y conductas de riesgo totalmente prevenibles y evitables.