Las medidas cautelares en el derecho de competencia en el Ecuador

Abstract

En materia de Derecho de Competencia, es imperativa la necesidad de utilizar medidas cautelares, para proteger situaciones jurídicas expuestas a una posible vulneración que conlleve su afectación transitoria o permanente, en escenarios donde los agentes económicos buscan llegar a ocupar la mayor cantidad de espacio de los mercados, con acciones encaminadas a multiplicar sus beneficios, por medio de prácticas abusivas, tendientes a reducir o eliminar a la competencia de forma acelerada, afectando a los individuos, al mercado y a la competencia como tal. Sin embargo, para que la medida cautelar sea eficiente, cumpla con la función para la cual se la dispone y no se convierta en instrumento de vulneración de derechos, es necesario adoptarla cumpliendo con los parámetros propios de su naturaleza, con la suficiente motivación y que su establecimiento sea adecuado, justificado y proporcional. Bajo este contexto, resulta necesario analizar si dentro del Derecho de Competencia, la normativa aplicable a las medidas cautelares, es suficiente y constituye un marco teórico adecuado para que la Autoridad pueda establecerlas, en función de la protección de derechos vulnerados o en vía de ser afectados; y, si las correspondientes resoluciones que emanen de su seno, garantizan o no los derechos individuales y colectivos, de quienes integran el mercado. Para ello, resulta necesario analizarlas desde su enfoque doctrinario, así como el tratamiento que se ha dado a la adopción de medidas cautelares, en diferentes jurisdicciones, especialmente europeas, para concluir con el estudio sobre la aplicación de medidas cautelares en el Derecho de Competencia del Ecuador, la normativa aplicable, y las Resoluciones emitidas por la Superintendencia de Control del Poder de Mercado, sobre este instrumento jurídico.