Análisis de las reformas institucionales en materia de regulación y supervisión bancaria en Ecuador en el periodo 2007-2014 y su efecto en la evolución de la competitividad y solidez financiera del país

Abstract

El nivel de institucionalidad que un país es capaz de desarrollar, aumentar y mantener, genera condiciones favorables para poder alcanzar los grandes objetivos relacionados al desarrollo, crecimiento económico, competitividad y dentro de esto, la eficiencia en cada uno de los mercados de la economía del país. Las nuevas escuelas de pensamiento económico como la nueva economía institucional (NEI), estudia como el entorno institucional y dentro de este, como las instituciones, el marco jurídico y administrativo, generan condiciones positivas o negativas para poder alcanzar determinados resultados que aumenten la calidad de los indicadores económicos de un país. De tal manera que el contar con una estructura legal adecuada, marcos jurídicos-administrativos, normativas de regulación y supervisión e instituciones cuyo rol sea velar por el cumplimiento de dichas normas, son factores claves para alcanzar una eficiente interacción entre los agentes económicos que operan en un mercado, ya que genera condiciones positivas para poder alcanzar los principales objetivos económicos relacionados al bienestar general de la economía y la eficiencia económica. La promulgación de marcos jurídicos-administrativos, normativas de regulación y supervisión en materia bancaria-financiera; el fortalecimiento institucional o la creación de nuevas instituciones que se encarguen de cumplir con lo establecido en las leyes y normativas, son parte importante y fundamental para el desarrollo de los mercados financieros. Dentro de este contexto en el Ecuador en el periodo de referencia 2007-2014, periodo que corresponde al gobierno nacional presidido por el presidente de la república del Ecuador, Rafael Correa Delgado, se han introducido diversos cambios institucionales en materia de regulación y supervisión financiera, cambios que justamente están orientados a generar una eficiente estructura institucional que sirva de base y soporte para que la economía puede contar con un sistema financiero, competitivo, solido que contribuya a los grandes objetivos de desarrollo. El presente trabajo analiza los principales cambios institucionales, en materia de financiera, introducidos en el Ecuador, comprendidos en el periodo 2007-2014, que están relacionados al mercado financiero ecuatoriano en aspectos como la regulación y supervisión bancaría-financiera, la creación de una red de seguridad financiera y dentro de esta el establecimiento de un fondo de liquidez y un fondo de seguro de depósitos para el sistema financiero. El objetivo del trabajo es relacionar la incidencia de estos cambios institucionales con los indicadores de competitividad y solidez del sistema financiero ecuatoriano. El trabajo desarrolla un análisis enfocándose principalmente en la evolución del indicador de competitividad global y dentro de este el denominado pilar de sofisticación del mercado financiero; y de manera complementaria analizar la evolución de los indicadores de solidez de las del sistema financiero en su conjunto. El desarrollo del trabajo utilizará un enfoque cualitativo-cuantitativo, buscando enfatizar desde un punto de vista conceptual y metodológicamente la importancia de los cambios institucionales, haciendo una relación con los indicadores en materia de competitividad y estabilidad financiera obtenidos de fuentes primarias y secundarias de la economía ecuatoriana.