La acción ordinaria de protección como mecanismo de impugnación de actos administrativos límites entre constitucionalidad y legalidad

Abstract

El presente trabajo académico tiene como propósito ofrecer al lector una breve visión sobre la naturaleza jurídica de la acción ordinaria de protección, así como sus características en cuanto a su aplicación como instrumento de tutela de derechos de las personas, como consecuencia de la expedición de actos administrativos por parte de organismos y entidades del Estado en el ejercicio de sus competencias y atribuciones constitucionales y legales. El propósito es ofrecer, en un primer punto, un análisis sobre elementos inherentes a dicha garantía jurisdiccional y su relación con el principio de aplicación directa de la Constitución de la República, así como con el denominado bloque de constitucionalidad; luego, se revisará desde la óptica doctrinaria la institución del acto administrativo y su vinculación con derechos de las personas, que permite centrar el análisis entre la constitucionalidad y legalidad en el control del ejercicio jurisdiccional que cumplen los jueces hacia la administración pública; finalmente, convendrá identificar de qué manera la Corte Constitucional ha generado comportamientos jurisprudenciales al momento de analizar, en casos concretos, asuntos en donde se ha debido evaluar si la acción de protección ha sido el mecanismo procedente para impugnar actos administrativos expedidos por la administración pública. En definitiva, este trabajo intentará ofrecer elementos que, desde mi experiencia laboral en la Corte Constitucional del Ecuador entre los años 2013 y 2015, orienten un sentido de interpretación favorable hacia la vigencia y efectividad de la acción de protección, tendientes a evitar el choque de trenes entre justicia constitucional y justicia ordinaria.