Administración directa y presupuestos participativos : estudio comparativo en el Gobierno Autónomo Descentralizado Provincial de Chimborazo

Abstract

Desde la implementación del Código Orgánico de Organización Territorial Autonomía y Descentralización en el Ecuador, los gobiernos seccionales han adquirido nuevas competencias para el manejo de recursos, hoy en día el gobierno central destina un presupuesto especial para cada provincia, el mismo que tiene que ser utilizado en obras y proyectos. En el Gobierno Autónomo Descentralizado Provincial (GADP) de Chimborazo existen dos mecanismos de procesos de asignación presupuestaria, los presupuestos participativos y la asignación directa. Actualmente en Chimborazo los dos mecanismos están vigentes. Este trabajo investigativo busca determinar cuál de estos procesos es el más beneficioso para la ciudadanía. Para este efecto se analizarán tres indicadores en cada uno de los mecanismos de asignación presupuestaria: eficiencia en el gasto de recursos, número de proyectos ejecutados y niveles de participación ciudadana. Los datos presentados en este estudio provienen de bases de datos del GADP de Chimborazo y de entrevistas realizadas a actores claves en cada uno de los procesos. En base a este estudio comparativo se busca comprobar la hipótesis que sostiene que el mecanismo de presupuestos participativos es más eficiente, ejecuta más proyectos y tiene mayores niveles de participación ciudadana que la asignación directa.