Es eficiente establecer un régimen de libre competencia en el mercado de distribución y comercialización de energía eléctrica en el Ecuador dentro del actual marco normativo?

Abstract

En el Ecuador se ha establecido un régimen de monopolio natural para la prestación de servicios públicos, concretamente en el mercado de distribución y comercialización de energía eléctrica. Alrededor del mundo, ante la inexistencia de beneficios justificables, la deficiente cobertura y prestación por parte de las empresas estatales que ha traído este modelo, se ha optado por cambiar la estructura monopólica por un mercado de libre competencia o competencia regulada en el que los operadores tanto públicos como privados interactúen simultáneamente. Sin embargo de ello, para que un sector estratégico pueda desarrollarse plenamente en concurrencia, es necesario crear un modelo económico que dinamice el mercado e incentive la inversión de los operadores privados, y de esta manera, el operador público pueda dirigir sus actividades a brindar y garantizar el acceso universal a bienes y servicios de calidad que satisfagan las necesidades básicas de los ciudadanos. Es así que en este trabajo se busca introducir al lector al marco jurídico-económico establecido en la Constitución de la República mediante el análisis doctrinario que desarrolle los principales roles que desempeña el Estado. En lo posterior se realiza una aproximación al mercado energético en el Ecuador para indicar como se encuentra funcionando actualmente y sus principales falencias. Mediante un análisis práctico del mercado se analiza la implementación de un modelo jurídico-económico basado en la competencia regulada, el cual ya ha sido aplicado en otros países para de esta manera demostrar si es factible jurídica y económicamente la apertura de este mercado los sectores de distribución y comercialización de energía eléctrica en el Ecuador y los efectos de la aplicación del mismo.