La víctima y la relación de causalidad en la responsabilidad objetiva de la administración pública

Abstract

La responsabilidad objetiva difiere de la subjetiva en que obliga a responder por los daños causados, sin importar si ha mediado culpa. Ha sido necesario elaborar este criterio para imputar responsabilidad a la administración pública que, como persona jurídica de derecho público, ejerce sus actividades por medio de sus funcionarios y carece de discernimiento propio; lo que hace imposible determinar si ha actuado de manera diligente o prudente. El fundamento de la responsabilidad objetiva de la administración pública es el criterio de la lesión antijurídica. Implica que la administración debe reparar los daños que el particular no tiene el deber jurídico de soportar. Protege y garantiza el patrimonio de la víctima, evitando que sufra perjuicios injustos. Se ha establecido que el alcance de la obligación de reparar no puede convertir al sistema en un seguro para todos los daños. Por lo que ha sido necesario exigir al particular verificar que la lesión es el efecto del funcionamiento normal o anormal de los servicios públicos, que el particular no tiene el deber jurídico de soportarlos y que existe una relación de causa a efecto entre la actividad administrativa y el daño sufrido por el administrado.